Шестой Морской бизнес-форум СИ МБФ 2018 лег в основу перспективных федеральных законодательных инициатив
16.08.2018
Инициативы предусматривают упрощение процедур валютного контроля, дифференциацию штрафов для малого и среднего бизнеса, введение ориентировочной стоимости контрактов на ремонт кораблей и судов по государственным контрактам, а также отмену обязательных записей в паспорте гражданина РФ в части касающейся отметок о предыдущем месте жительства и ранее выданном документе.
Напомним, что VI Международный морской бизнес-форум СИ МБФ 2018 проводился в городе Севастополе 06 и 07 июня 2018 года. Результатом очередного двухдневного бизнес-марафона стала экспертная Резолюция №3/SIMBF/2018.
Перспективные варианты федеральных законопроектов и других инициатив включены в Приложение № 1 к итоговому документу. Участники и Оргкомитет бизнес-форума просят федеральное правительство в лице Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. поддержать инициативы предпринимателей, плавсостава, а также руководителей предприятий морских отраслей России и принять их предложения в работу.
Решением участников шестого Международного морского бизнес-форума СИ МБФ 2018 в Резолюцию форума внесены предложения по изменениям в Статью 19 "Репатриация резидентами иностранной валюты и валюты Российской Федерации" Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" от 10.12.2003 г. N 173-ФЗ в части касающейся государственного надзора и наказания предпринимателей за неполучение валютной выручки в сроки, указанные во внешнеэкономических договорах на экспорт российской продукции.
Согласно настоящей Резолюции нельзя наказывать предпринимателей незамедлительно - на следующий день после того, как на их расчетный счет должна была поступить выручка по внешнеэкономическому контракту, без выяснения причин, повлекших нарушение действующего валютного законодательства. По мнению экспертов бизнес-форума меры воздействия на российский бизнес для получения валюты должны приниматься государством не ранее, чем через 180 дней после поставки экспортной продукции, выполнения работ или оказания услуг по контракту.
180 дней дадут возможность добросовестному экспортеру предпринять все необходимые меры для прояснения ситуации, выяснения причин нарушения обязательств заказчиком и если, необходимо, то обратиться в правоохранительные органы или в суд для решения своей проблемы и предоставления доказательств своей невиновности.
Предложения морского бизнес-форума особенного актуальны для поставок экспортной продукции предприятиями города Севастополя и Республики Крым, которые находятся под двойными западными ограничениями. При поставках крымской продукции на экспорт недобросовестный иностранный покупатель всегда может сослаться на западные санкции, дабы не оплачивать поставленные ему с территории полуострова Крым товары или услуги.
Резолюцией № 3/SIMBF/2018 также предлагается дополнить Статью 4.4 "Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях частью 5, которая вводила бы вместо огромных, неподъемных для малого бизнеса штрафов, дифференцированные наказания в зависимости от оборотов бизнеса, месячного фонда оплаты труда предприятия или суммы денежных средств, полученных индивидуальным предпринимателем за предыдущий налоговый период.
Стратегической причиной внесения изменений в Закон является необходимость увеличения доли малых и средних предприятий в валовом внутреннем продукте России в 2 раза (с 20 до 40 процентов) до 2030 года, что будет соответствовать уровню развитых стран, занимающих лидирующие позиции в рейтинге «Ведение бизнеса» Всемирного банка.
Помимо изменений в КоАП и валютное законодательство Форум СИ МБФ 2018 года своей Резолюцией предлагает внести изменения в Статью 95 "Изменение, расторжение контракта" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Документом предлагается дополнить часть 1 статьи 95 Закона пунктом 8), который позволил бы изменять стоимость судоремонтного контракта по результатам дефектации судна (корабля) или судовых технических средств и конструкций. При этом государственный или муниципальный заказчик обеспечивает заключение контракта по ориентировочной (уточняемой) цене на продукцию. При выполнении контракта по достижении 80 процентов технической готовности продукции устанавливается фиксированная цена на продукцию.
По просьбам крюинговых компаний, а также моряков загранплавания Резолюцией №3/SIMBF/2018 предлагается внести изменения в Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" в части касающейся записей о предыдущем месте жительства и ранее выданном паспорте гражданина России.
Председателя Правительства РФ Медведева Д.А. Морской бизнес-форум просит дать указание изменить Постановление № 828.
Морским бизнес-форумом предлагается вместо обязательного внесения в паспорт данных о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации и о снятии гражданина с регистрационного учета вносить их в бумажную копию паспорта по желанию гражданина РФ, учитывать изменения паспортных данных гражданина в цифровой форме, которая будет защищена от несанкционированного доступа сотрудников посольств и консульств других враждебно настроенных стран.
Изменения в Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" подготовлены с целью развития международной мобильности плавсостава, проживающего на территории г. Севастополя и Республики Крым, стимулирования экспорта их услуг, а также с целью стимулирования экспорта крымской и севастопольской продукции на внешние рынки сбыта, развития малого и среднего предпринимательства в Крыму и Севастополе.
Изменения позволят увеличить занятость населения Республики Крым и города Севастополя в высокооплачиваемых секторах международного морского бизнеса. Кроме того, данные изменения позволят привлечь иностранные инвестиции в регион, увеличить поступления в бюджеты разных уровней за счет отчислений в фонды и взимания налогов (например НДС) с покупок товаров и работ на территории полуострова и Российской Федерации плавсоставом и другими специалистами, работающими за границей. Изменения особенного актуальны для жителей города Севастополя и Республики Крым, т.е. тех регионов России, которые находятся под двойными западными санкциями, и жителям которых отдельные посольства и/или консульства европейских стран отказывают в получении шенгенской визы на основании вышеупомянутых отметок в паспорте.
Внесение изменений в Постановление будет способствовать снижению социальной напряженности в обществе и получению жителями Республики Крым и города Севастополя возможности выезда на лечение за рубеж в тех случаях, когда лечение в России по каким-либо причинам невозможно или нецелесообразно.
Кроме того, внесение изменений улучшит социально-экономическое положение крымских и севастопольских моряков и экспортеров, а также членов их семей, постоянно проживающих на территории полуострова.
Ознакомиться с текстом Резолюции №3/SIMBF/2018 от 10.08.2018 г. можно в разделе "Резолюции СИ МБФ" официального сайта бизнес-форума по ссылке.
Поправки в закон о валютном контроле. Срок репатриации валюты. Штрафы для бизнеса. Стоимость государственного контракта. Прописка при смене паспорта. Печать о ранее выданных паспортах.